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编辑同志：
我是鼓楼区莫愁街道凤凰街82号小区的居民。我们这个老小区过去问题很多，多年来，政府相关部门先后多次就存在的问题进行整改，也取得了一定的成效，但小区里一直存在的大量小餐饮店却一直没有减少。这些餐饮店根本不具备经营的资格和条件，天天油烟扰民，污水横流，公共绿地和走道成了它们的后场。小区环境每况愈下，群众意见极大。
本月初，我们将大家的意见向街道和区相关部门进行反映，区相关部门和街道高度重视，向我们保证，将把问题提高到创建全国文明城市的高度，尽快整改到位。
事实也如他们承诺的那样。现在，再到我们小区来看，真是不一样！没了油烟，感觉空气也新鲜了。通过这件事，我们感觉到，创建全国文明城市，市里和区里不是在说空话，而是实实在在地在为我们老百姓办实事、解难题。
报纸和电视上都宣传说，创建为了人民，创建依靠人民，创建文明城市，我们市民也有责任，我们一定做一个讲文明的好市民！
鼓楼区凤凰街82号小区居民申素平
2008年8月16日
调查附记： |
位于鼓楼区莫愁街道的凤凰街82号小区是上世纪80年代初兴建的老小区，一楼住户是拆迁安置的连家店，小区环境卫生较差，各类配套设施滞后。
2003年和2006年，该区先后对小区进行两次出新，共拆除违建106处，约1500平方米。但由于一楼设有9家餐饮店，噪音和油烟污染扰民的情况比较突出，居民与店方也产生过纠纷。
8月3日晚上，该区区委书记鲍永安接待了反映问题的该小区居民代表，要求相关部门立即拿出整改方案和措施，做细做实创建工作。
4日上午，副区长李晖召开专题办公会，责成卫生、工商、市容等职能部门加强联合执法，与街道一起做好整改工作，做到标本兼治，确保不回潮。
8月5日、8日、12日，该区城管行政执法局先后3次联合街道、工商、税务、环保、卫生、消防、房产、城警等部门对82号小区周边的9家餐饮店进行执法。
在联合执法和整改中，执法人员对发现的问题要求立即整改，不能当场解决的开具整改通知书，责成店家进行限期整改。
整改措施包括：消除安全隐患，对私拉乱接电线、后场煤气包堆放等问题进行查处，共清理乱放煤气包18个，杂物3车，并责成店家不得占用公共用地在后场室外操作，对产生的垃圾实行打包及时处理；疏通排污管道，共清理化粪池污水20余车；对店家油烟排放情况进行了调查，严令不达标的店家立即整改达标。
同时，由莫愁街道出资对小区一楼9家店铺产生噪音的操作后场共计12道后门全部进行了封堵，目前，已恢复房屋规划时的原貌。
在整治过程中，1家无照经营的餐饮店被勒令停业整顿，3家超范围经营的店家按照要求对后场进行改造。
通过整改，凤凰街82号餐饮店扰民的情况已经初步得到了缓解。
据悉，为防止回潮现象再次发生，该区对联合执法过程中发现的一些隐患和重点问题已进行登记备案，力求通过长效管理和政府积极介入等方式解决问题。
目前，统一制作的排油烟管道和消音设施，已由街道发放到各个店家进行安装；专项拨付的20万元资金，已经投入小区化粪池、排水管道翻新改造，油污和居民家庭污水排放问题得到彻底解决。同时，该区还将积极引导、劝导业主转变业态，确保经营行为不扰民。 【记者王健 通讯员 朱成亮 朱霞欢】 | 
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